三亚“跨区域通办”朋友圈持续扩容

为进一步深化“放管服”改革，不断提升跨区域政务服务水平，方便企业群众异地办事，三亚市积极推动与外省、省内市县、市内区级间的“跨区域通办”工作模式，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑腿，努力打造“高效便捷、舒心暖心”营商环境。

跨区域通办

2022年10月份以来，三亚市政务服务中心联合各区行政审批单位，全面深入推进政务服务“跨区域通办”。三亚市政务服务中心已与全市4个区联合上线130项“跨区域通办”区级政务服务事项。

跨市县通办

2022年12月，三亚与陵水同步上线13项“跨市县通办”政务服务事项，涉及交通、市场监督、综合执法等领域高频事项，为两地企业群众异地办事提供更方便、更高效的服务。

陵水项目清单↓

三亚项目清单↓

2023年3月29日，三亚市崖州区行政审批服务局与乐东黎族自治县行政审批服务局举行政务服务“跨区域通办”签约，公布了第一批共25项“跨区域通办”事项，覆盖交通运输、建筑工程施工许可、取水许可等领域，通过线上线下业务深度融合，推动跨区域横向联动。

下一步，双方将通过建立“跨区域通办”沟通合作机制，采取线上代办和线上申请的方式，开展“跨区域通办”业务，双方窗口工作人员之间建立视频、电话、微信等联系方式，保持及时有效沟通，努力打造“跨区通办、高效便捷、舒心暖心”营商环境。

跨省份通办

2023年4月20日，三亚市崖州区行政审批服务局和淄博市张店区行政审批服务局在“张店市民中心”现场签订《政务服务跨省通办框架协议》双方将在异地帮代办的基础上运用“5G 视频”信息化技术，向两地企业群众提供“跨省通办、异地能办、就近可办”的政务服务。

海南省三亚市崖州区行政审批服务局和山东省淄博市张店区行政审批服务局在“张店市民中心”签订《政务服务跨省通办框架协议》。崖州区行政审批服务局供图

根据协议，两地建立跨省通办联席协同办理机制、联络沟通机制、审批信用信息交换机制等合作机制，通过视频语音连线、消息在线推送、界面实时共享、事项远程受理等方式提供远程在线咨询解答。

下一步，双方将通过建立“跨区域通办”沟通合作机制，采取线上代办和线上申请的方式，开展“跨区域通办”业务，双方窗口工作人员之间建立视频、电话、微信等联系方式，保持及时有效沟通，努力打造“跨区通办、高效便捷、舒心暖心”营商环境。

保亭构建垦地土地开发共享机制

为进一步推动地方和海南农垦一体化融合和区域协调发展，保亭县联合海南农垦以土地开发为抓手，出台《保亭黎族苗族自治县垦区土地合作开发管理暂行办法》，探索构建垦地土地开发共享机制，共同打造垦地融合示范区，为海南自由贸易港垦地土地开发探索提供实践经验。截至目前，保亭县政府已将农垦2万余亩纳入土地综合开发计划，助力特色园区项目建设，更好服务保亭十大特色产业布局。

▲打造“标准化 精细化”的土地收益分成模式。根据每个项目的特点，保亭县政府提出可行性方案，海南农垦提供土地，并研究确定合理收益分成比例。

▲建立“垦地融合基金共管账户”平台。将政府有偿回收的土地补偿款注入“垦地融合基金共管账户”，优先用于保亭县垦区民生事业发展，并对失地农场职工进行安置补偿、缴纳社保，切实维护被失地原农场职工合法权益，化解“人地分离”带来的历史遗留问题。

▲提出“思想、工作、人员”融合双方协调机制。打破地方政府与海垦集团信息不通、交流不畅的行政沟通壁垒，实现发展方向、开发方案、项目落地等各项工作高效沟通、问题得到高效解决。

▲补齐民生短板，共绘了群众幸福“新生活”。垦地土地开发共享机制实现了垦区城乡教育、医疗卫生、养老服务、留守儿童和妇女管理等公共服务均等化，补齐了垦区基础设施和公共服务设施短板，有效解决了一批饮水难、出行难、住房难、教育难问题，切实改善垦区人居环境，提高垦区群众的生活幸福指数。

琼海着力推进政务服务“零跑动”改革

为实现企业和群众办事从“跑部门”“跑政府”向“零跑动”转变，持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，琼海着力推进政务服务“零跑动”改革，截至目前，可通过“零跑动”方式申报的事项1465项。

据悉，琼海以“6 1”政务服务事项为基础，按照“梳理一批、改造一批、公布一批”的原则和全流程网上办、掌上办、自助办、主动办模式，优化提升“零跑动”服务方式，促进线上线下高质量融合发展，全市政务服务“零跑动”可办率明显提升。去年，琼海市发改委、琼海市财政局、琼海团市委和琼海市科协等多部门政务服务“零跑动”事项可办率和使用率均达到100%。

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